政协委员、北大教授萧灼基:“中国失业率全世界最严重”

(北京讯)中国全国政协委员、北京大学教授萧灼基前天在接受媒体采访时说,中国城镇的实际失业率大概在15%到20%,这还不包括农村将近一亿的潜在失业人口,“中国的失业率是全世界最严重的。”

  而根据国家计委主任曾培炎前天发布的数字,截止去年年底,中国国有企业下岗职工仍有500多万人没有实现再就业,全国城镇登记失业人员还有681万,城镇登记失业率为3.6%。

  萧灼基分析说,今年城镇的登记失业率将超过4%,而下岗没有再就业的也有4%,这两项加起来就达到8%了;很多企业和事业单位中还有相当数量的剩余劳动力,他们虽然也能领到一些工资,实际上处于隐性失业状态,这部分人大约占7%到8%,“这还是比较保守的估计。”

  中国还有一支更庞大的农村潜在失业大军。萧灼基说,对于中国农村的剩余劳动力没有准确统计,但估计在两亿左右。其中有一亿人到城镇打工了,还有一亿是潜在的失业人口,他们不在失业统计之内,因为他们的劳动时间虽然不能充分利用,但毕竟还有一块土地可以生存。

  萧灼基说:“中国的失业率是全世界最严重的,一是失业率比较高,另一个是失业人口的绝对数大。”

  “中国的失业问题将是一个非常困难的、长期存在的问题,因为中国的人口还在增长,新生的劳动力也不断在增加。”

  在回答有关中国股市如何走出低谷、恢复股民信心的问题时,有“萧股市”之称的萧灼基说,政府首先应该恢复股民的信心,去年股民缺乏信心在很大程度上是政策造成的,比如政府推出国有股减持就严重打击了股民的信心,政府的政策必须增加透明度,维护广大中小股民的利益。

  萧灼基认为,媒体对股市黑幕的负面报道过多也影响了股民的信心,他呼吁媒体不仅要揭露黑幕,也应该报道一些经营好的上市公司。

  “只要股市涨它一个礼拜,股民的信心就来了”,萧灼基说。

  他强烈抨击有学者把中国股市比做“赌场”,认为应该“像爱护婴儿一样爱护股市”,而绝不能把股市“推倒重来”:“打麻将可以推倒重来,中国股市要推倒重来,谁有能力承担这个责任?”

《联合早报》

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今天关于人民币的评论

国家外管局资本项目管理司外债处蔡秋生透露,中国外汇储备自2003年12月份以来首次下降,已经低于19000亿美元。

中国是否会重蹈俄罗斯覆辙?在石油价格大幅下挫之后,外资从俄罗斯撤走,卢布面临巨大的贬值压力。俄罗斯央行12月22日再次扩大卢布兑美元/欧元一篮子货币的交易区间,允许卢布再贬值30-33.45戈比。这是卢布汇率本月以来的第6次贬值,从今年8月4日至今,卢布兑美元汇率已经贬值超过18%。

为了减少外资流出,增加创汇能力,我国外管局12月23日宣布,决定将一般企业出口货款预收汇比例从10%上调到25%,进口货款延期付汇比例从10%调整到25%;近日,商务部、外交部、公安部、司法部联合印发《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》,对于非正常撤离中国的外资,将跨国追究与诉讼,以最大限度地减少损失。从上述细节可见,外资流出现象预期比较严重,已经引起有关方面的高度重视,而不是像坊间所传言的那样,仅仅属于汇率短期震荡。

为了减少外资流出,利率被作为重要砝码。央行从本月23日开始降低利率27个基点,低于市场预期,很重要的原因就是为了与美元之间保持利差,防止外资过度外流。现在中美之间利差在扩大,说明防止资本外流的成本在上升,人民币贬值预期更加浓厚。央行行长周小川先生22日含蓄地表达了货币政策的困难,“国际金融危机继续扩散和蔓延,我国发展的外部条件更趋复杂,这对于分析判断经济金融形势,制定和落实各项金融政策增加了难度”。这显然暗指中国利率政策部分操纵在美联储手上。

利率政策从来不是支撑本币价值的良方。东南亚金融危机时,1998年俄罗斯金融危机时,泰国、印尼、俄罗斯等国,就将利率提升到吓人的程度,依然未能阻止本币贬值。只有改变经济预期才能提振本币,以高息延揽外汇无异于饮鸩止渴。利率政策已经打了东南亚各国一记响亮的耳光,难道我们还要胶柱鼓瑟,不顾国内经济现状,将外汇政策走向系于高息一身,等着挨另一个响亮的耳光?前两年,我们的低息政策未能阻止热钱流入;现在,我们的高息政策也不能阻止热钱流出。外资进入的理由只能是预期中国经济上升,资产品价格上涨。

如果扭曲汇率价格,将人民币价格维持在相对高位,意味着我国资产价格等继续被高估,为了回到本来价值,股市、楼市等资产品价格还会继续下跌,只有跌出空间,才能吸引热钱回流。如周洛华先生所说,国际资金不会流入一个被人为高估的市场,也不会放弃任何一个被低估的市场。

那些本币贬值国家的投资者已经纷纷抽资回国,最典型的是韩国投资者。在实行新劳动合同法后,由于成本提升,在山东的许多以制造为主的韩国企业连夜撤离我国;在韩元大幅贬值三成后,第二波撤离潮开始。目前我国的房地产市场虽然下挫,但与2005年相比,仍处于高位,韩国投资者率先获利了结,他们以一倍左右的收益退出高端房地产市场,结汇回到韩国后置产,趁房价低迷与韩元贬值,以往只能购买一套,现在可以购买两套住宅。一些韩国商人不讳言,等到中国房价大幅下跌,人民币贬值,到那时重新购置。如此巨大的套利空间,让热钱不外流都难。

如果说全国进入挤泡沫与去杠杆化时代,那么,人民币资产品价格下降就是特殊的去杠杆化表现方式。

我国面临的情况比俄罗斯严重。俄罗斯卢布因油价下跌而受困,但总有受惠于大宗商品价格上涨之时,目前俄罗斯外储下降,同时印证现阶段美元对应的真实财富上升。而我国是资源匮乏国家,资源储备不足,需要依靠美元交换大宗商品;我国是制造大国而非强国,相比而言,虽然贸易保持顺差,但进口急速下降说明我国“两头在外”的出口必然随之大幅下降。更困难的是,陷入困境的企业数量增加,也会导致劳动生产率下降,导致人民币汇率市场预期继续下降。

外汇储备是难以依恃的冰山,终有一天会在美元铸币税下融化,以前是日本,现在轮到中国。既然我国迟早要进行结构性调整,早调比迟调好,央行应该以坚决的降息拉升企业产值,政府有必要减税藏富于民于企,促进居民消费,政府撤除大部分市场藩篱,让民企带动消费与就业,才是治本之策。

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世行2009年全球经济前景,网上找来的

这份题为《2009年全球经济前景》的报告说,金融危机来势迅猛无国能逃,近年来推动世界经济增长的发展中国家也难逃其害。报告预计,明年发展中国家的经济贸易增长减速明显,全球经济发展前景因此甚不明朗。

堪比大萧条

总结报告内容时,世行专家提及工业国家以前经历的经济“大萧条”,认为明年世界经济可能面临20世纪30年代以来的最严重情况。

报告预测,全球经济明年将竭力维持0.9%的增长,预计今年将实现2.5%的经济增长速度。如果世行预测准确,明年将成为1982年以来全球经济增长速度最慢的一年,当年的经济增速仅为0.3%。

世行首席经济师尤斯廷·林说:“金融危机可能造成经济‘大萧条’以来最严重的经济衰退。”

由于消费者缩减开支,明年世界贸易将大幅下降。2006年世界贸易增长9.8%。世行报告预测,今年世界贸易将增长6.2%,但明年全球进出口总量可能收缩2.1%。如果世行预测准确,明年世界贸易状况将比1975年还糟糕,当年全球贸易收缩1.9%。

《国际先驱论坛报》记者马克·兰德勒引用世行多位经济学家观点称,最糟糕的是尚无明显增长动力能够引领全球经济走出低谷。

文章说,因为这场金融危机,美国消费者的购买力大不如从前,发展中国家的消费能力却不足以维持世界贸易至先前水平。此外,金融危机爆发以来油价大幅回落,令不少能源出口国家收入锐减。

世行还预测,明年全球范围内的投资活动将大幅减少,严重影响经济增长。林认为,就这点而言,明年经济形势与“大萧条”时期有一比。“这不仅是供给不足,”他说:“不仅是需求减少,还是信贷匮乏。”

发展中国家受累

根据世行预测,长期推动世界经济的发展中国家也难逃金融危机影响,明年将普遍经历增长减速。

报告预测,发展中国家明年经济增长为4.5%,明显低于今年6.3%的预期增长速度以及去年7.9%的增速。

世行负责国际经济分析和预测的经济师汉斯·蒂默认为,发展中国家经济明年不至于衰退,但增长减速明显不可忽视。“在发展中国家,哪怕没有负增长也感觉像经济衰退,”他说。

“我们估计,发展中国家当前的经济增长潜力为6.5%,如果经济以4.5%的速度增长,就意味着低于潜力2个百分点,”蒂默说。“这有可能出现工厂倒闭、失业增多的情况。”

世行报告说,金融危机对发展中国家实体经济的不良影响已初步显现。在印度和南非,汽车销量已经分别下滑15%和30%。

受金融危机影响,全球资金流动明显减少,对发展中国家的经济打击尤为沉重。世行预测,明年世界投资增长只有3.4%,远远低于2007年13%的增长速度。

“因为高收入国家经济衰退、出口信贷干涸以及出口保险涨价,发展中国家的出口机遇将迅速消退,”世行报告说。

从发达国家流向发展中国家的私人债务和股本资金也将减少。世行预测,明年流向发展中国家的此类投资只有5300亿美元,而去年同类投资为1万亿美元。

受资本流动影响,今年9月中旬以来的6个星期内,新兴市场货币兑美元平均贬值15%,一定程度上削弱了当地中央银行利用减息手段刺激经济的效果。

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美国,70000000000

美国国会众议院3日以263票对171票的投票结果通过了经过修改的大规模金融救援方案,为该方案付诸实施完成了关键的一步。美国国会参议院已于1日通过 了这份总额达7000亿美元的救市方案。美国总统布什当日签署了总额达7000亿美元的金融救援方案。美国财政部长保尔森当天表示,将尽快开始实施这项方 案。(10月5日《新京报》)
美国的救市方案经过了参众两院上下的激烈争论和利益斡旋,目前获得了通过,终于要付诸实施了,但此方案并非一帆 风顺,而是经过了坎坎坷坷,但在总统布什的极力推荐和油嘴滑舌,巧言令色之下,此方案终于没有夭折在襁褓中,美国政府有了救市的一丝希望,美国经济由此看 到了春天的到来。

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78年至今的物价调控(转)

1979年,吉林大学经济系大二学生袁钢明在广播里听说,为了提高农民种粮积极性,国家将提高农产品收购价格。“此前很长一段时间,我国通过压低农产品价格支持城市工业的发展。这次提高农产品收购价格是国家第一次利用价格杠杆,调整收入分配,提高农民收入。”

袁钢明当时没有意识到,这个政策直接导致改革开放后第一次物价上涨。

一年后,国家统计局发布了统计数字,1980年,中国商品价格上涨了6%。“建国后,中国的物价几十年没有上涨过!”

这一年,北京市朝阳区东大桥机械配制厂工人王桂香发现,牛奶价格涨了,但她的工资也多了起来,每个月大概涨了十几块钱。

30年后,已是中国社科院经济研究所研究员的袁钢明解释说,“农产品价格上涨,带动了城市消费品价格的上涨,城市居民受不了了,国家只能给补贴、或者发奖金,提高工资。这增大了政府财政支出,政府出现财政赤字,只能增发货币,货币一多就出现了通胀。”

面对突然的物价上涨,1981年,政府紧急刹车,全面压缩计划外投资,借用地方财政存款,暂时冻结企业存在银行的自有资金、紧缩银行贷款,连续两次发文,要求各地调控物价,严禁议价。

当时的首钢厂长周冠五,4月份接到了国家经贸委、财政部等八部委联合下发的通知,要求首钢减产36万吨。

那时,国有经济在国民经济中的比重高达90%以上,国家行政命令式的调控手段,立即见效。物价在1982年,回落到正常水平。

“那时候主要依靠行政手段解决经济波动的问题。”中国宏观经济学会秘书长王伟如此评价。

1985:半途而废的调控

1985年,中国经济再次驶入快车道。

《国民经济和社会发展运行公报》记载,1985年,中国零售物价总指数比上年上涨8.8%。

那一年,32岁的袁钢明研究生毕业,进入社科院经济所。他了解到这一轮物价上涨的原因。“当时,提高收入、提高消费是经济改革的一个方向。各地 普遍出现了工资收入提高特别快的现象,收入一高,消费就高了,再加上各地高涨的投资热情,物价指数一下子就被抬高了。”袁钢明将这一轮物价上涨的原因,概 括为“投资和消费的双膨胀”。

此时,已调到二轻工业学校当老师的王桂香记得,那一年夏天,就像传染病一样,物价一下子都涨了,老太太都到菜市场捡菜叶子了,学校食堂的馒头、菜都涨了价。

在袁钢明的记忆中,1985年,是中国的宏观经济讨论最热烈的时候,全中国的经济学家都在谈论宏观调控。这一年3月的《政府工作报告》中,明确提出要加强和完善宏观经济的有效控制和管理,坚决防止盲目追求和攀比增长速度的现象。

“基本的手段,就是控制固定资产投资规模,加强物价管理和监督检查,制止乱涨价之风,全面进行信贷检查等。”这些宏观调控措施的出台,使物价增长指数在1986年回落到6%。

“但马上就有声音出来了,认为经济已经出现紧缩,宏观调控应该放松,这种声音也被政府采纳了。”袁钢明认为,这一轮的宏观调控,在没有真正到位时就松懈了,埋下了经济再次过热的隐患。

1988:经济手段派上用场

袁钢明的担心,1年后得到了证实。

据《中国物价年鉴》记载,1988 年是我国自1950 年以来物价上涨幅度最大的一年,全年零售物价总指数比去年上升18.5%。

“这一轮物价上涨有一个特殊的背景,就是1987年北戴河会议决定实行的‘价格闯关’政策。”袁钢明解释说。

计划经济时代,我国实行严格的价格管制,所有商品均实行政府定价。上世纪80年代初,国家允许在完成计划的前提下,企业自销部分产品,其价格由市场决定。这样就产生了国家指令性计划的产品按国家规定价格统一调拨,企业自行销售的产品价格根据市场所决定的双轨制。

在物资匮乏的背景下,这种制度设计催生了“官倒”。一些掌握资源的人,通过“走后门”、“批条子”,按照“官价”拿到商品,再按高出其两三倍甚至更多的市场价出售,赚取差价。

为了改变这种不正常的价格机制,政府决定实行“价格闯关”,全面取消价格管制。

“闯关行动”从上海开始。1988年3月,上海调整280 种商品的零售价,这些商品大都属于小商品或日常生活必需品,价格涨幅在20%到30%之间。各地物价很快出现失控的局面,并最终演化成发生在夏天的一场抢购风潮。

据当时的报纸记载,“人们像昏了头一样,见东西就买,既抢购保值商品,也抢购基本消费品,连滞销的也不放过。”

受过系统经济学培训的袁钢明,也加入了抢购大军。“我到前门大栅栏的一家电器商店,所有电器都已经被抢光了,就剩下一台没有门的冰箱,售货员对我说,要买赶紧买,不买一会儿就没了。”

王桂香也从商店抢购了100盒火柴,和足够用一年的盐和酱油。

1988年7月,物价指数高达19.3%,创下改革开放以来的最高记录。政府紧急停止了“物价闯关”。对经济实行全面“治理整顿”,从第四季度开始大幅提高银行存款利率、削减基本建设投资。

“这些政策,固然让物价上涨幅度从18.8%降到了1990年的3.1%,可是经济增长率也从11.3%跌到了3.8%,是改革开放以来回落幅度最大的一次波动。”袁钢明说。

1992:保值储蓄打压物价

4年沉寂后,1992年,中国经济再次起飞。

这一年,邓小平第二次南巡,为中国经济的发展注入强劲动力。10月份,中共十四大召开,明确提出建立社会主义市场经济体制的目标。

政府明确的政策信号催生了地方强烈的投资热情,这一年,到处都是新开工的项目,到处都是新成立的公司。“开发区热”和“房地产热”是这一时期的两大明显特征。日后中国房地产界的众多大鳄,于此时起家。

万科董事长王石在这一年收到了北海市市长帅历国的一份大礼———一块40平方公里的土地,此时,北海市区的土地已经基本被各路开发商瓜分。这块 地,是帅市长给万科开的绿灯。“象征性地付点地价,就可以开发。”14年后,王石在他的著述《道路与梦想———我与万科20年》中这样描述。

另一个在经济过热中失控的,是金融行业。

“银行就摆在门口,吸收存款。多吸收,就可以多放贷,很多企业都在发债券,回报率都很高,银行之间可以互相拆借,一些市场化的金融手段都出来了。”袁钢明回忆说,一年之内,生产资料的价格上涨了十几个百分点。

中央领导开始进行宏观调控。

1993年6月24日,震撼全国的“十六条”发布,中央通过提高存贷利率和国债利率,限期收回违章拆借资金,削减基建投资,清理所有在建项目,重新审查开发区,停止地方当局向企业和农民集资等措施,调控高涨的物价。

“这是中国政府第一次真正意义上通过经济手段,而不是行政命令来调控物价。”袁钢明说。

王桂香对这一年也印象深刻。因为她存在银行的1万块钱,在3年后就变成了1.7万,几乎翻了一番。

“为了鼓励人们把钱存到银行,国家出台了一个非常准确的措施,就是保值储蓄。”袁钢明解释,也就是3年、5年、8年的定期储蓄到期时,银行除支 付利息外,还要把存款到期日的物价上涨幅度与存入日的物价上涨幅度之比与利率的差额补给储户,保证存款人的存款不贬值。“这样算下来,利率最高时,快到 20%了。”

经过3年调控,1997年,中国商品零售价格指数涨幅从1994年的21.7%回落到0.8%,而GDP仍保持了8.8%的高增长。这次调控打破了“一调控就回落”的怪圈。

2007:运用综合手段调控

经历了近10年低通胀高增长的发展奇迹后,2006年下半年开始,中国又迎来了一轮物价上涨。

今年已经54岁的王桂香说,“涨得太让人揪心了。5升的玉米油,2006年还是37块钱一桶,去年就涨到了80多块钱,20斤的古船面粉,前年九块八一袋,今年春节时就卖到了十五块九。”

起始于2006年下半年的这轮物价上涨,突出表现在粮油蛋等食品价格的飞涨,这让如王桂香一样的普通百姓,也开始关注一个经济学名词———CPI。

根据中国统计局的数字,2007年,中国居民消费价格(CPI)上涨4.8%,是1997年以来CPI年度最高涨幅。过去的十年里,这个数字一直被控制在3%以下,在一些年份里,甚至是负数。

国家统计局局长谢伏瞻分析,食品价格上涨,是推动此轮价格上涨的“元凶”,12.3%的增长率,拉动价格总水平上涨了4个百分点。

“结构性上涨”是中国官方对此轮物价上涨的公开描述,猪肉、石油、食用植物油价格上涨,国际性初级产品价格上涨对中国市场的输入性影响,货币流动性过剩等,被概括为本轮物价上涨的原因。

“在中国经济日益全球化的背景下,造成通货膨胀的原因也日益复杂。”国家发改委副主任朱之鑫在国新办的发布会上这样回答记者的提问。

2007年年末,决定今年中国经济政策走向的中央经济工作会议召开,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,被作为宏观调控的首要任务提出。 公众敏锐地发现,在中国实施了十年之久的“稳健”货币政策,被“从紧”的货币政策取代。在这个会议召开前的几个月时间里,央行已连续5次调高利率,9次提 高存款准备金率。同时政府还要实施稳健的财政政策,减少财政赤字和国债规模,优化财政支出结构,发挥税收作用,调整收入分配。

“中国政府已经越来越多地采用经济手段,而且是综合的经济手段来调控物价,虽然春节前也出台了一些限价措施,但这一定是暂时的,主要是为了让百姓过个安稳的春节。”袁钢明说。

中国宏观经济学会秘书长王伟说,“中国人口持续增长,土地资源持续下降,这将使农产品长期供小于求,从而导致整个价格水平长期上涨。”袁钢明认 为,适当的物价上涨,对经济发展是个好事情,农产品价格上涨,有利于解决农民收入过低、城乡差距过大等问题,“价格不涨,中国的很多结构性问题,调整不过 来。”

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